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河南近代灾害的发生频率特别高，尤其以水旱灾害最为频繁。据统计，从公元前206年到解放前的2000多年间，发生水灾1038次，约2年一次；旱灾949次，约2年多一次。其中大旱、大水灾约6～7年或8～9年一遇。另外，其他灾害，如蝗灾、风害等灾害，发生频率也较高。与历史相比，晚清和民国时期是河南历史上发生水旱灾害年份数最多的时期，而且这段时期水旱灾害的酷烈程度也在近500年中居首。如果再算上其他自然灾害，近代100余年的河南可谓无年不灾。
第五十一条 本法自1981年1月1日起施行。
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