3月12日
年全区卫生健康工作会议上
发布的这些名词
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“三医联动”改革
卫生体制改革、医保体制改革、药品流通体制改革联动，即:医疗、医保、医药改革联动。
健康中国行动
聚焦当前主要健康问题和影响因素，围绕疾病预防和健康促进两大核心，开展15个重大专项行动。到年，健康促进*策体系基本建立，全民健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，致残和死亡风险逐步降低，重点人群健康状况显著改善。到年，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影响因素得到有效控制，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命得到较大提高，居民主要健康指标水平进入高收入国家行列，健康公平基本实现。
健康素养
指个人获取和理解基本健康信息和服务，并运用这些信息和服务作出正确决策，以维护和促进自身健康的能力。涵盖基本健康知识和理念、健康生活方式与行为、基本健康技能三个方面，不仅是衡量卫生健康工作和人民群众健康水平的重要指标，也是经济社会发展水平的综合反映。根据健康广西行动方案（桂*发〔〕43号），明确到年和年，全区居民健康素养水平分别不低于20%和30%。
健康丝绸之路
健康丝绸之路是“一带一路”建设的重要组成部分，着力深化医疗卫生合作，加强在传染病疫情通报、疾病防控、医疗救援、传统医药领域互利合作，有利于提高合作国家整体健康卫生水平。
聚集性疫情
14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上新冠肺炎病例。（国务院应对新型冠状病*肺炎疫情联防联控机制综合组《新型冠状病*肺炎防控方案（第七版）》）
流调溯源
指在疫情发生后，针对其发生发展进行时间、空间和人群等范围层面的流行病学调查，并运用大数据收集病例和无症状感染者的活动轨迹，确定旅行史、接触史、暴露史等相关信息，分析可能的感染来源，以明确病*传播链、阻断疫情进一步发展。
核酸检测
一般指核酸检测法。核酸检测的物质是病*的核酸。核酸检测是查找患者的呼吸道标本、血液或粪便中是否存在外来入侵的病*的核酸，来确定是否被新冠病*感染。因此一旦检测为核酸“阳性”，即可证明患者体内有病*存在。新冠病*感染人体之后，首先会在呼吸道系统中进行繁殖，因此可以通过检测痰液、鼻咽拭子中的病*核酸判断人体是否感染病*。所以说，核酸检测阳性可以作为新型冠状病*感染确诊的新标准。
人群免疫屏障
指通过全人群的新冠疫苗接种实现，而建立对全民的保护大概要做到60%甚至70%的接种率，具体的接种比例根据各国人口分布的状态有所变化。
传染病监测预警系统
主要包括不明原因疾病和异常健康事件监测机制、智慧化预警多点触发机制、*地间和部门间传染病监测预警信息通报机制、多渠道监测预警机制等。
健康扶贫
*的十八大以来，国家卫生健康委、医疗保障局会同有关部门围绕实现贫困人口基本医疗有保障目标，构建防止因病致贫返贫长效机制，深入实施健康扶贫工程，努力让农村贫困人口有地方看病、有医生看病、有制度保障看病和少生病。医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为三大主攻方向，全面提升贫困地区医疗卫生服务能力；救治预防双管齐下，逐人逐户逐病摸清贫困人口患病情况，实行大病和慢性病分类救治；立足基本医保、大病保险、医疗救助三重制度，实现综合保障、梯次减负，实行县域内住院“先诊疗后付费”和“一站式”直接结算报销服务，努力减轻农村贫困人口医疗费用负担；开展疾病预防和健康宣教，推动疾病预防关口前移。
“”兜底保障*策
是医保扶贫*策，其中的1是指全区建档立卡贫困户参保率达到%，即其参保费用%全部由财*补贴，无需个人缴费；9是指代建档立卡贫困人口中未脱贫贫困人口、两年继续扶持期内脱贫人口，按规定就医的，住院医疗费用实际报销比例做到90%；8则是门诊特殊慢性病符合规定的门诊医疗费用实际报销比例要求达到80%。
慢性非传染性疾病
（简称慢病）
是一类与不良行为和生活方式密切相关的疾病，如心血管疾病、肿瘤、糖尿病、慢性阻塞性肺部疾病等。
重大疾病
恶性肿瘤、较重急性心肌梗死、严重脑中风后遗症、重大器官移植术或造血干细胞移植术、冠状动脉搭桥术、严重慢性肾衰竭、多个肢体缺失、急性重症肝炎或亚急性重症肝炎、严重非恶性颅内肿瘤、严重慢性肝衰竭、严重脑炎后遗症或严重脑膜炎后遗症、深度昏迷、双耳失聪、双目失明、瘫痪、心脏瓣膜手术、严重阿尔茨海默病、严重脑损伤、严重原发性帕金森病、严重Ⅲ度烧伤、严重特发性肺动脉高压、严重运动神经元病、语言能力丧失、重型再生障碍性贫血、主动脉手术、严重慢性呼吸衰竭、严重克罗恩病、严重溃疡性结肠炎等28类疾病。
尘肺病
在职业活动中长期吸入生产性矿物性粉尘并在肺内沉积而引起的以肺组织弥漫性纤维化为主的疾病。
职业病
企业、事业单位和个体经营组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有*、有害因素而引起的疾病。
人口老龄化
根据联合国的统计标准,如果一个国家（或地区）60周岁以上老年人口达到总人口数的10%以上，或者65周岁以上老年人口达到总人口总数的7%以上，那么这个国家（或地区）就已经属于人口老龄化国家（或地区）。
人口监测
通过对出生人口、死亡人口、流动人口、老龄人口、少儿人口以及婚姻状况等六项全员人口基础信息的采集与更新，定期对全员人口信息进行质量跟踪诊断，为精准研判人口问题和未来人口发展态势提供依据，服务卫生健康事业和经济社会发展全局。
卫生城镇和健康城镇
旨在通过完善城镇的规划、建设和管理，完善基础设施，改进自然环境、社会环境和健康服务，全面普及健康生活方式，满足居民健康需求，实现城镇建设与人的健康协调发展。
母婴安全五项制度
包括妊娠风险筛查与评估制度、高危孕产妇专案管理制度、危急重症救治制度、孕产妇死亡个案报告制度、约谈通报制度。
出生缺陷防治
出生缺陷亦称先天性异常、先天性疾病或先天性畸形，是指婴儿出生前发生的身体结构、功能或代谢异常。出生缺陷可由染色体畸变、基因突变等遗传因素或环境因素引起，也可由这两种因素交互作用或其他不明原因所致，通常包括先天畸形、染色体异常、遗传代谢性疾病、功能异常如盲、聋和智力障碍等。主要的防治措施：一是广泛开展一级预防。大力普及防治知识，针对不同婚育阶段人群统筹落实婚前检查、孕前优生健康检查、地中海贫血筛查、增补叶酸和孕期保健等服务，减少出生缺陷发生。二是规范开展二级预防。广泛开展产前筛查，规范应用高通量基因测序等新技术，逐步实现怀孕妇女孕28周前在自愿情况下至少接受1次产前筛查，对高危孕妇要指导其及时到有资质的医疗机构接受产前诊断服务，对确诊的严重出生缺陷病例，及时给予医学指导和建议，减少严重出生缺陷患儿的出生。三是深入开展三级预防。全面开展新生儿疾病筛查，逐步扩大筛查病种，提高确诊病例治疗率，深入开展神经、消化、泌尿及生殖器官、肌肉骨骼、呼吸、五官等6大类72种先天性结构畸形救助项目，聚焦严重多发、可筛可治、技术成熟、愈后良好、费用可控的出生缺陷重点病种，开展筛查、诊断、治疗和贫困救助全程服务试点，促进早发现早治疗，减少先天残疾。四是加强监督管理。完善有关工作规范和指南、加强机构和人员管理，强化服务质量控制与评价，规范防治服务。
“三非“人员
是指非法入境、非法居留、非法就业等人员。
家庭医生签约服务
家庭医生签约服务是采取团队服务的形式与居民家庭签订服务协议书，团队成员主要由乡镇卫生院的家庭医生、护士、公卫医生和乡村医生组成。团队以家庭医疗保健服务为主要任务，为签约的家庭提供个性化的预防、医疗保健、健康教育服务和指导，使签约的家庭足不出户就能解决日常健康问题和保健需求。。
农村订单定向医学生
免费培养项目
是国家为边远农村地区乡镇卫生院及以下的医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才而专门设立的项目，分5年制本科和3年制专科（高职）两种，定向医学生院校培养结束后，应按协议参加规范化培训和到定向服务单位服务。本科定向医学生培养由中央财*予以支持，专科（高职）定向医学生培养由地方财*支持。
住院医师规范化培训
（住培）
指医学专业毕业生在完成医学院校教育之后，以住院医师的身份在认定的培训基地接受以提高临床能力为主的系统性、规范化培训。一般完成5年医学类专业本科教育的毕业生，在培训基地接受3年住院医师规范化培训；完成3年医学类专业专科（高职）教育的毕业生，在培训基地接受2年的助理全科医生规范化培训。是*中央、国务院在*的十八大后加强临床医师培养的重大举措，目的是提高临床医师同质化水平，让广大城乡居民公平享受医疗卫生服务。
“一类保障、二类管理”
实行公益一类财*供给，落实财*经费保障基本功能，即落实*府办医职责，落实人员及公用经费，各县（区）财*应全额保障在编人员、同工同酬人员及离退休人员经费，并参照当地事业单位公用经费标准核定公用经费。实行公益二类管理模式，发挥绩效工资分配导向作用，即收支结余用于绩效奖励。结余资金在扣除医疗成本、事业发展基金以及医疗风险金等后，主要用于绩效奖励。
两个允许
即允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励。
国家区域医疗中心
由国家卫生健康委按区域评审确定，医院的优质资源，紧紧围绕区域重点疾病，以学科建设为抓手，进一步完善医疗服务体系顶层设计，优化优质医疗资源布局，提升区域医疗服务保障能力，减少患者异地就医，助力分级诊疗制度建设。
自治区区域医疗中心
自治区遴选的在医、教、研、防、管理均具医院，建设综合类别的区域医疗中心。主要负责区域内疑难危重症的诊断与治疗，示范、推广适宜有效的诊疗技术，辐射和引领区域内医学发展和医疗服务能力提升。
县医院提标扩能
医院（医院）提标改造，以门急诊、住院、医技科室为重点增加业务用房并配备必要设备，增强传染病科室诊疗能力、重症监护室（ICU）救治能力，增加重要医疗物资储备，预留应急空间、强化平战结合。
分级诊疗
按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，逐步实现从全科到专业化的医疗过程，其内涵包括基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动。
双向转诊
根据病情需医院间、医院医院间的转院诊治的过程。
紧密型医联体
通过整合共享医联体内医疗卫生资源，创新健康管理、医联体运行管理、分级诊疗和医疗保险支付模式，医联体内部人、财、物实行统筹管理，实现人事、财务、资产、业务、药品管理、绩效考核等“六统一”，为居民提供更加安全、有效、方便、优质的卫生与健康服务。
紧密型县域医共体
在县域主要组建医共体，医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理，与乡村一体化管理有效衔接。医院的城乡纽带作用和县域龙头作用，形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作机制，构建三级联动的县域医疗服务体系。
两个同等对待
面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面，按当年应届毕业生同等对待。对经住培合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面，与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。
乡聘村用
指将乡村医生纳入乡镇卫生院（社区卫生服务中心）职工管理，与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立劳动关系。经县级卫生健康行*部门同意，乡村医生与乡镇卫生院（社区卫生服务中心）签订劳动合同，身份由个体转变为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）职工，实行“乡聘村用”。
生物安全
是指国家有效防范和应对危险生物因子及相关因素威胁，生物技术能够稳定健康发展，人民生命健康和生态系统相对处于没有危险和不受威胁的状态，生物领域具备维护国家安全和持续发展的能力。
全科医生
主要提供常见病、多发病的诊疗和转诊、预防、保健、康复，以及慢性病管理、健康管理等服务的执业（助理）医师。
中医治未病
最早源自《*帝内经》：“是故圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱，此之谓也”。“治”，即治理、管理之意。主要涵盖三个方面的内容：未病先防、既病防变及瘥后防复。即在疾病未发生时，通过养生预防疾病的发生；在疾病发生后，进行相应干预，防治疾病进一步发展；在疾病康复后，采取措施防止疾病复发。
青年岐*学者
青年岐*学者是国家中医药管理局选拔的名中医药专业水平高、传承创新能力强、发展势头好的中医药临床或科研一线青年工作者。广西入选3名。
桂十味
是以《中华中医药学会道地药材标准》为基准，遵循“一脉相承，古今皆同”“质量稳定，精益求精”“物随地变，满足需求”“时移物易，择优而用”的原则。目前，“桂十味”包括肉桂（含桂枝）、罗汉果、八角、广西莪术（含桂郁金）、龙眼肉（桂圆）、山豆根、鸡血藤、鸡骨草、两面针、广地龙。“桂十味”道地药材品种将根据我区中药产业发展情况，视情况调整和增补。
公共卫生服务能力
由疾病预防控制机构、城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院等城乡基本医疗卫生机构向全体居民提供服务，是公益性的公共卫生干预措施，主要起疾病预防控制作用。
全民医疗保障制度
具有中国特色的全民覆盖的多层次医疗保障体系，主体为城乡居民基本医疗保险。在基本医疗保险制度构建和完善的同时，先后建立了城乡医疗救助制度、疾病应急救助等救助制度。
医疗卫生服务体系
由医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等组成的，覆盖城乡的，向人民群众提供医疗卫生服务的体系。
老年健康服务体系
围绕老年人健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护和安宁疗护等六个方面，完善老年健康支撑体系，提升老年健康服务供给，满足老年人日益增长的健康服务需求，提高老年人健康水平的服务体系。
医院*建高质量发展
习总书记在*的十九大报告中强调，新时代*的建设总要求，要坚持和加强*的全面领导，不断提高*的建设质量。中央和自治区先后印发了《关于加强医院*的建设工作的意见》《广西加强医院*的建设工作实施办法》《推进新时代医院*建高质量发展的若干措施》等系列文件，对坚持和加强*对全区医院的全面领导，适应新时代的新形势新任务，大力加强医院*的建设作出全面部署，提出了指导性、规范性要求。核心要求就是贯彻落实医院*委领导下的院长负责，通过全面加强医院*的建设，提升医院基层*组织*治功能和组织力，建设高素质专业化的干部人才队伍，提高医院*建引领医疗卫生事业发展和健康广西建设水平。
来源：自治区卫生健康委
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